上海电力大学发生罢课、罢餐事件的应急处置预案
一、总则
1、目的
为创建校区和谐、安宁、团结、良好的校园环境，保障正常的教学、科研、生产秩序，制定本预案。
2、工作原则
十六字方针：“统一有序、快速高效、沉着稳妥、周密细致”。
3、适用范围
本应急预案适用于在我校校园和生活区内发生的群体性罢课、罢餐等事件的情况。
二、组织机构和职责
全校处置突发公共事件的组织体系、职责见总预案。
三、预防和预警机制
1、学校各部门、各院系应确立育人的观念，树立为教学、科研服务的思想和为师生服务的思想，切实做好工作，改善服务质量。
2、学校应切实加强对教师的师德教育，并从制度上促进教师不断改进教育教学方法，不断提高业务水平和教学质量,尤其是要指引第一课堂教师要有积极正确的课堂言论，避免在学生中造成不良舆论导向。
3、后勤管理处应加强对校内餐饮企业的监管，引入良性的竞争机制，为广大师生员工提供丰富、味美、价廉的餐饮服务。
4、学院党政领导应切实关心师生的思想、学习和生活，辅导员、班主任应深入思想工作第一线，及时掌握师生的思想动态。对师生当中发生的思想波动，尤其是共性的思想动态应有高度的敏感性，及时向党委报告，以便及时采取措施予以解决，消除不稳定因素。
四、应急响应
1、若出现群体性罢课、罢餐事件，学校突发公共事件应急处置领导小组立即启动应急预案，开展工作。根据事件的性质和严重程度，由领导小组决定向上级有关部门汇报、沟通情况；必要时寻求有关政府部门的配合和支持。
2、思想工作组立即介入，学院党政领导、辅导员、班主任应立即分赴事件现场开展工作，尽快了解事件发生的原因和背景。
3、安全保卫组立即到达现场，维持现场秩序，调查事件原因，根据具体情况，制定封锁或疏散的具体方案（要注意工作方式方法，避免与事件参与人员发生直接冲突），报领导小组审核，做好实施准备。
4、思想工作组和二级学院党政领导、辅导员、班主任应当向学生申明，因各种问题而采取罢课、罢餐等方式来达到解决问题和达到目的是错误的。在此基础上进行教育、劝阻，使之放弃这种形式，通过正常途径解决问题。
5、在劝阻的过程中，应避免与参与罢课、罢餐的学生或同情、支持者发生冲突。发生冲突，应报告院领导，组织思想工作组、安全保卫组和其他有关部门领导一起协力工作。
6、在罢课过程中如有少数人愿意上课的，不论人数多少，教师必须坚持到教室上课，并认真做好缺席记录，凡缺席者一律按旷课处理。
7、对学生提出的属于应解决的实际问题和部分合理要求，在重申不赞成其所采取的反应问题形式的前提下，有关部门要尽快研究解决并给予必要的答复。
8、对于由于教师不良言论而影响学生课堂秩序的现象，通过学生信息员第一时间报告给教务处，教务处再联络教师所在学院党总支，由二级学院、教务处及其他有关部门一起协力做好教师思想教育工作。
9、信息汇总组了解事件的传播情况和造成的影响，思想工作组、宣传工作组作好后期的思想工作和舆论宣传工作。
10、对别有用心、煽动闹事的人员在必要时应协助公安部门实施强制措施。
11、其他工作小组根据具体情况由领导小组决定是否需要介入。
五、后期处理
领导小组决定应急状态结束、应急处置工作完成后，由相关党总支进一步做好相关人员的安抚工作，并进一步深入调查事件发生的深层次原因，为学校及有关职能部门举一反三、彻底解决问题提供支撑。
六、保障措施
为保证在事件发生时应急处置方案的顺利实施，学校相关职能部门应对提供技术、设备和物资的保障。
教务处应准备好应急教学方案；
卫生科应充分配备紧急抢救必须的药品、医疗器械及相关设备；
后勤管理处和后勤服务部门应充分配备必要的救护防护设备和生活必需品；
校办、保卫处应配备必要的对讲设备和其它通讯设备；
保卫处应配备必要的手持扩音设备及相关设备。
全体中层干部及科级干部应保证手机通信的畅通。
七、监督检查与奖惩
应急处置工作实行行政领导责任制和责任追究制。学校纪委、组织部会同业务主管部门组成监督小组，在校党委的领导下对预案实施的全过程进行监督检查，保障应急措施到位。
对在事件发生时表现突出的部门和个人实施奖励。反之，对由于工作不到位造成工作的被动和损失的部门和个人要进行处罚。
八、附则
1、预案管理
本应急处置预案将根据上级要求，结合我校的实际情况，不断修订、充实和完善。
2、制定与解释
本预案由校长办公室会同保卫处等相关职能部门负责制订、修订和完善，由校长办公室负责解释。
3、预案实施时间
本预案经校长办公会审核批准后实施。
2023年11月修订